东营--------黄河三角洲上的生态之城

这是一片神奇的土地。黄河携无尽泥沙,年复一年填海造陆,在渤海之滨造就了黄河三角洲。
   这里曾经被称为山东的“北大荒”。成陆时间短,土地盐碱化程度高,“电线杆子比树多”,生态极端脆弱。“春天白茫茫,夏天水汪汪,一年四季都荒凉”曾是这里的真实写照。
   近年来,作为黄河三角洲的中心城市——东营市,坚持生态立市战略,积极构建环境友好型城市,着力促进经济社会又好又快发展。在这片贫瘠的盐碱滩上,在这片生态脆弱的新生地上,一座经济发展、社会繁荣、生态优良的现代化城市已经展现在世人面前。
   旖旎风光锁河口
   “黄河流经千百年,输沙造田建平原”。九曲黄河携带大量泥沙,在入海口造就了大片新生地。这片共和国最年轻的土地,每年还以2000多公顷的陆地面积向大海推进,“昨日沧海,今日桑田”的动人画卷在这里得到完美的诠释。
   “在开发中保护,在保护中开发”,东营市在黄河三角洲开发建设中始终坚持这样一种战略方针。他们在黄河入海口划出了200多万亩土地,建立了黄河三角洲国家级自然保护区,成为国际重要的湿地和珍稀、濒危鸟类的乐园。
   国家级黄河三角洲自然保护区总面积达15.3万公顷,是以保护黄河口新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体的自然保护区,是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙的“中转站”、越冬地和繁殖地。区内草木葱茏,狐兔出没,保留着原生态特色。秋冬时节,大批的候鸟在这里驻足,成千上万的海鸥、野鸭、大雁和天鹅,扑面而来,十分壮观。尤其是丹顶鹤、白鹤这类世界级珍禽,还有极其少见的大鸨,使黄河三角洲更添神奇魅力。
   这里拥有全世界暖温带保存最完整、最年轻、最广阔的湿地生态系统,河口、森林、湿地、草甸、芦苇、水域、海滩,形成了野、奇、新、旷、幽的独特自然景观。“黄龙入海”的雄壮与长河落日的静谧珠联璧合,景色迷人。
   自然保护区还是一个集湿地观光、野生动物观赏、草原风情、河海景观于一体的生态旅游区。一年四季,这里美景无限。春天,上万亩槐林吐露醉人芬芳;盛夏,血红的夕阳摇曳沉落芦苇荡;深秋,无边碱蓬铺就旷野红地毯;隆冬,白雪皑皑直伸到茫茫海天交接处……
   湿地是自然界独特的生态系统,有“地球之肾”之誉。东营市拥有丰富的湿地资源。据统计,全市湿地总面积约1410平方公里,占市域总面积的18%。近年来,东营市十分重视湿地生态系统的保护管理。先后投入巨资,实施了黄河三角洲国家级自然保护区一期及其续建工程、二期工程、湿地恢复工程等项目。经过多年不懈的努力,到现在已有4000多公顷湿地全部恢复了原貌,芦苇面积增加到4万公顷,保护区内野生植物达390多种,鸟类数量增加到280多种。
   东营市着力建设“以水为脉、以绿为衣、以人为本、水绿交融”的城市湿地系统,让湿地主题渗透到城市居民生活、休憩和交通的每一个细节。“湿地之中有城市,城市之中有湿地”,已成为东营市的一大亮点。
   与绿色、生态同行
   4月15日,参加垦利县西宋乡第四届桃花节的一位外地游客感慨地说:“这里的环境可真好。蓝蓝的天,绿绿的树,红红的果,空气清新,真是人间仙境啊!”
   垦利县西宋乡结合实际进行农业产业结构调整,先后建起了万亩优质蜜桃园、万亩冬枣园和万亩河蟹园,形成了独具特色的高效绿色生态观光园,不仅大大提高了农民收入,也产生了很好的社会效益。这仅仅是东营市发展高效生态农业的一个缩影。
   过去,大片白花花的盐碱地曾让祖祖辈辈的东营人伤透了脑筋伤透了心,而今生态农业开发为贫瘠的土地带来了希望,“包袱”变成了财富。那一片片牛羊肥壮的人工草场,一个个鱼虾跳跃的水库坑塘,一处处“上农下渔”基地……无不展示着勃勃生机。
   积极培育水产、畜牧、蔬菜、冬枣、棉花等优势产业,加快建设农业标准化生产示范基地,健全与国际接轨的农业标准和生产技术规程,全市绿色农产品生产原料生产基地达40万亩,培育出“黄河口大米”、“黄河口冬枣”等无公害绿色有机农产品品牌60多个,建成了全国最大的人工牧草生产基地和良种肉羊纯种繁育基地。高效生态农业的发展在农民增收中发挥了重要作用。去年,全市农民人均纯收入达到5157元,增长12%。
   东营市是个典型的资源型城市,全国第二大油田——胜利油田80%的油气储量和85%的产量集中在这里。企业发展与治污同步,增产不增污,实现经济、社会和环保效益相统一,已成为胜利油田和东营市的共识。坚持资源开发与环境保护并重,实行有计划的开发,积极探索科学的资源开发模式。目前,胜利油田油井污水回注率达到95%,无污染作业率保持在98%以上,做到了采油不见油、采气不见气、排水不见水。
   在实施工业强市战略中,东营市从发展循环经济入手,同样取得了经济发展和环境保护双赢的效果。造纸、化肥等重污染行业均建立了污水闭路循环系统,部分大企业集团被确定为循环经济建设试点企业。东营经济开发区在省级开发区中率先整体通过了ISO14000认证,正和、胜利电化等多家企业获得全省首批清洁生产审核绩效证书。垦利石化总厂拉长产业链条,上游工艺的副产品成为下游工艺的原料。制氢装置使过去白白烧掉的干气利用率达95%以上,常减压产生的蜡油则被催化裂化装置全部消化,实现节能、降耗、减污、增效的有机统一。
   绿色是生机勃勃的象征。东营市因濒临渤海,土壤盐碱化严重,绿树花草种养十分困难。每年养护一棵树木花费的费用,是其他城市的几倍甚至十几倍。东营市一直将城市绿化作为一项重点工作紧抓不放,建立起了政府投入为主的多元化园林建设投入机制,投入城市绿化的资金每年都有较大增幅。先后实施了东城水系工程与环境工程,开挖并衬砌了5条人工河,建设了近30座仿中外世界名桥,形成了独特的城市水系景观。水系的建设,为城市绿化提供了空间、改善了土质,沿水系形成了五彩缤纷的绿地、绿草坪、组团乔木、大色块花卉等先进园林艺术,城市绿化覆盖率逐年上升。目前,全市城市绿化覆盖率达到30.3%。
   城市建设中,更是始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,突出“大绿地、大空间、大水面”的特色。“天蓝、水清、地绿、气爽”,置身东营仿佛莅临欧洲中小城市,“绿荫遮碧水,碧水绕白楼”的独具生态特色的城市风貌已经形成。
   建设黄河三角洲高效生态经济区
   作为我国最后一个待开发的大河三角洲,黄河三角洲开发引起了国内外的广泛关注。国家先后将发展黄河三角洲高效生态经济列入国家“十五”计划和“十一五”规划。省委、省政府更是确定以东营为主战场建设黄河三角洲高效生态经济区。
   前不久刚刚召开的东营市第四次党代会,规划了今后五年的宏伟蓝图。全面实施黄河三角洲开发战略,建设高效生态经济区,成为东营市今后一段时期的总战略。
   全面实施黄河三角洲开发总战略,就是按照建设加工制造业基地、能源基地、区域性枢纽中心和物流中心、休闲度假观光胜地和宜居城市的目标,明确建设高效生态经济区的定位,从文化旅游业、高新技术产业和交通物流业起步,集中规划建设重点开发建设区、湿地生态保护区和高效生态农业区
   建设黄河三角洲高效生态经济区,“黄河水城”建设首当其冲。水是一个城市的灵魂。一个城市有了水,就有了灵动的气韵和充盈的精神。
   打造“黄河水城”就是要做好“水”的文章,努力构筑环城和‘九横十纵’主干水系,形成水路相行、河湖相连、河海相通、城水相依、水绿共生的独特城市风貌,逐步把中心城打造成一座知名的水城。
   建设“黄河水城”,实施广利河综合治理工程打响了头炮。广利河是贯穿东营中心城区、连接黄河与渤海的唯一河流,原本是为了解决城区排涝而开挖的一条人工河道。随着流域内工业企业和人口的不断增加,大量未经处理的油田废水、生活污水排入河内,加之沿岸企业、居民随意倾倒垃圾、废物等,致使河道水质污染更趋严重,杂草丛生,污泥淤积,黑水滚滚,垃圾漂浮,成了一条名副其实的“臭水沟”。
   以人为本,关注民生,广利河综合治理是今年东营市的“一号工程”,也是“黄河水城”建设的起步工程。利用3年左右的时间,通过实施沉沙清水、截污治污、河道整平、环境绿化和景观建设等六大工程,将广利河建设成为“河海相连、水清岸绿、城水共生、人水和谐”的集生态休闲、文化功能于一体的景观长廊和文化长廊,使之成为城市水系景观主动脉,成为体现东营城市品味、展示东营形象的重要窗口。
   在实施广利河综合治理工程的同时,还将投入大量资金,实施五六干合排、东营河、老广蒲沟整治和高速路两侧水系开挖为重点的“四横一纵”水系综合整治工程。在充分利用现有水系河道的基础上,开挖部分新水系,逐步建成“九横十纵”的城市水系网络。
   来过东营的人都有这样一种感觉:天空格外蓝,空气非常清新,水系环绕城市,颇有欧洲中小城市的风范。的确,自从确立生态立市战略以来,昔日山东“北大荒”已蜕变成美丽富饶的生态城市。东营市先后成为国家环保模范城市、国家卫生城市、全国水土保持生态环境建设示范城市、省级园林城市、省级可持续发展实验区和国家生态经济示范区,并被联合国工业发展组织确认为“国际绿色产业示范区”。在此基础上,东营市制定了《东营生态市建设总体规划纲要》,提出了新的发展目标——到2015年,把东营市建成以生态产业为主体的资源循环利用型生态城市。
   美丽的城市、温馨的家园,离不开水的滋润和呵护;蓝天碧水、鸟语花香的健康生活环境,需要绿的衬托与支撑。东营——这个年轻的、充满希望和活力的城市,正在向生态、绿色城市大步前进!

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